Позиция Банка России по вопросам рынка коммерческих бумаг (стандартных серийных векселей, предлагаемых публике)
19.03.2003
 

№ 04-15-1/971

Председателю Совета
Ассоциации участников вексельного рынка
А.В.Макееву

О публичном размещении векселей

Уважаемый Александр Викторович!

Банк России отмечает участившиеся случаи публичного размещения векселей, сопровождаемых рекламными акциями, с целью привлечения денежных средств юридических и физических лиц.

Порядок выдачи и обращения векселей регулируется Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О переводном и простом векселе”, Положением о переводном и простом векселе, действие которого вытекает из участия Российской Федерации в Международной Конвенции от 7 июня 1930 года “О единообразном законе о переводном и простом векселе”.

Определение векселеспособности физических и юридических лиц находится в юрисдикции Федерального закона “О переводном и простом векселе” (ст. 2). Данным законом не ограничивается право лица обязываться векселями любым способом, в т.ч. сериями, путем обращения к публике.

В соответствии с Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.02.02 № КГ-А-40/187-02 вексель не может относиться к эмиссионным ценным бумагам. Тем самым, отношения по выдаче векселей не могут регулироваться федеральными законами от 22.04.96 № 39-ФЗ “О рынке ценных бумаг”, от 05.03.99 № 46-ФЗ “О защите прав и законных интересов инвесторов”, от 07.02.92 № 2300-1 “О защите прав потребителей” и, следовательно, отсутствуют правовые нормы наказания недобросовестных векселедателей публично размещаемых векселей.

В соответствии с действующим законодательством вексельный рынок регулируется и контролируется государством в гораздо меньшей степени, чем, например, рынок акций и облигаций. В связи с указанными обстоятельствами при приобретении векселей возникают дополнительные риски (операционные, кредитные, ликвидности). По указанной причине проведение таких операций требует особого внимания со стороны покупателей (инвесторов).

При приобретении публично размещаемых векселей потенциальным покупателям следует проявлять необходимую осторожность, целесообразно изучить информацию о финансовом состоянии векселедателя, других обязанных по векселю лиц, а также информацию об условиях выдачи, обращения и погашения таких векселей. В частности, по нашему мнению, было бы эффективным оповещение участников вексельного рынка об информации по векселям, выбывшим из владения их законных держателей помимо воли последних, включая факты утраты, хищения и блокирования векселей (группы векселей), находящейся в открытом доступе на сайте Ассоциации: WWW.AUVER.RU.

Банк России считал бы полезным проведение Ассоциацией разъяснительной работы среди участников вексельного рынка по затронутому вопросу.

Был бы признателен за информацию о принятых решениях.

А.А.Козлов

Исп. Овинов В.И., тел.237-34-55

 
Вернуться в раздел «Документы в хронологическом порядке» >>
 
Версия для печати
РЕКЛАМА
ИНФОРМАЦИЯ
Rambler's Top100